Генеральный прокурор Юрий Чайка представил Дмитрию Медведеву доклад об итогах проверки исполнения законодательства о рыболовстве при организации любительского и спортивного рыболовства.Как сообщает пресс-служба Кремля, проверка проводилась по поручению президента Генпрокуратурой с участием прокуроров всех субъектов федерации. Результаты проверки показывают отсутствие единой правоприменительной практики в субъектах РФ и наличие многочисленных нарушений, допускаемых органами государственной власти при формировании рыбопромысловых участков и предоставлении их в пользование.
По данным Генеральной прокуратуры, препятствует реализации прав граждан на осуществление данного вида деятельности отсутствие вопреки ст. 18 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) в Волгоградской, Кировской, Липецкой, Саратовской, Челябинской области и некоторых других субъектах Российской Федерации перечней рыбопромысловых участков для любительского и спортивного рыболовства.
В субъектах РФ, утвердивших перечни, при формировании границ рыбопромысловых участков во многих случаях игнорировались определенные п.п. 5 – 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 166-ФЗ основополагающие принципы рыболовства, такие как участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, учёт интересов проживающего на прибрежных территориях населения, предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто.
Способствует совершению нарушений законодательства при организации любительского и спортивного рыболовства отсутствие правового механизма реализации вышеперечисленных основополагающих принципов рыболовства, а также обеспечения прав граждан, предусмотренных п.п. 1 и 7 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ.
Проверкой также установлено, что действия получивших участки для организации любительского и спортивного рыболовства предпринимателей нередко сводятся исключительно к взиманию платы за выдачу путевок без оказания услуг.
Совершению нарушений способствует ослабление контроля со стороны государственных органов за исполнением пользователями условий заключенных ими в соответствии с полномочиями договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.
С момента начала проверки органами прокуратуры уже выявлено свыше 500 нарушений законодательства в сфере организации любительского и спортивного рыболовства. На незаконные правовые акты принесено 52 протеста. В суд направлено 22 иска. Внесено 70 представлений об устранении нарушений закона, к административной ответственности привлечено 50 лиц.
Об изложенном проинформировано правительство РФ, которому предложено разработать нормативные правовые акты, направленные на установление особого порядка определения границ рыбопромысловых участков, предоставляемых для организации любительского и спортивного рыболовства; доли общей площади рыбопромысловых участков, предоставляемых для организации любительского и спортивного рыболовства, от общей площади водных объектов в субъектах Российской Федерации; обременении, обеспечивающих права граждан на осуществление любительского и спортивного рыболовства при распределении рыбопромысловых участков; перечня органов, включение представителей которых в состав комиссии для определения рыбопромысловых участков в указанных целях обязательно; порядка деятельности названной комиссии; порядка определения платы по договору возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства.
Также предложено рекомендовать главам субъектов РФ обеспечить контроль за выполнением пользователями условий заключенных ими договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.
Генеральной прокуратурой РФ продолжаются проверки исполнения законодательства в сфере организации любительского и спортивного рыболовства.
http://www.rosbalt.ru/main/2011/05/21/850864.html
Автор: AndreyТеги: закон, рыбоохрана
Коментарии
Андрей 26 сентября 2011 в 19:36
Андрей 24 июня 2011 в 20:37
Валя,
Спасибо за информацию.
Всё же от электроудочки вреда побольше будет чем предположили на совещании...
Валя 24 июня 2011 в 12:06
Всем здравствуйте! Оштрафовали на 1т.р. -насколько я поняла-это самый маленький штраф.Вот какой информацией разжились: по новому Водному Кодексу о санитарной зоне — к нашему займищу оно неприемлемо,поэтому к дорогам с «твёрдым покрытием» будут приравниваться дороги,отмеченные на картах или просто хорошо накатанные дороги.Если машину не мыть и не ставить прямо возле бровки воды-тоже не оштрафуют.Отдыхать с палатками можно недалеко от берега,но чтобы возле было чисто.(В принципе,обычно приезжая отдыхать,сначала всё равно убираем чужой мусор и сжигаем его — чтобы самим не было противно,а за собой — святое дело убрать).
Ещё одна иформация и не самая приятная : по сумме штрафа один крючок (больше №12) приравняли к штрафу за электроудочку!!!Начальник рыбоохраны приехал с совещания возмущённый этим — сказали,что от электроудочки не больше вреда,чем от запрещённой снасти! Я даже писать или не писать об этом сидела думала...Как бы не спровоцировать браконьеров. Моё мнение-сажать надо всех этих электроудочников,чтобы неповадно было.Ну какое в этом удовольствие?То ли дело когда тащишь что-то брыкающееся на спининг! Муж всё время надо мной смеётся — если я молчу и тяну,значит что-то крупное. Правда, в прошлом году я так же молча вытащила чью-то сеть (не китайскую!).
Виталий 11 июня 2011 в 21:11
Меня сегодня тоже на Калмынке оштрафовали! Слов нет! Ни одной рыбки поймать не успели!!!
Андрей 10 июня 2011 в 17:02
Валя,
Весенний запрет мы обсуждали тут fishing.ahtubinsk.ru/2010...pret-na-rybalku/
Термин населенный пункт трактуется так- территория, имеющая сосредоточенную застройку, служащая местом проживания людей, которой в установленном федеральным законодательством порядке присвоено наименование, и отнесенная в соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» (далее — Федеральный закон «О наименованиях географических объектов») к географическим объектам...
П.С. Если будет желание и будет не сложно напишите нам чем всё закончилось...
Валя 10 июня 2011 в 11:24
Пока только составили акт и вызвали на Заводскую.На сколько оштрафуют,пока не знаем.Если бы информация была о том,что там нельзя рыбачить,поехал бы на пляж за Питером,раз там можно.Всегда стараемся отнестись к природе бережно...
Андрей 8 июня 2011 в 21:40
Валя,
Как раз головные и являются границей. Нам это растолковали инспектора в прошлом году. А какой штраф наложили на супруга?
Валя 8 июня 2011 в 11:38
Пишу как предупреждение: на мужа сегодня составили протокол,рыбы он не поймал,удочка была разрешённая- только оказывается,нельзя ловить ниже головных водопроводов!Искали мы информацию по всему инету-где же всё-таки можно ловить-нашли карту по которой до самой Герасимовки можно,а сегодня инспектор сказал,что карта прошлогодняя,а в этом году здесь ловить нельзя!Так что сижу и думаю-распечатать объявления и съездить повесить?Ведь нигде информации нет!Пока тебя перед фактом не поставят...
Евгений72 31 мая 2011 в 14:37
Удочка в запрет принесёт рыбам только пользу. Сетку выдернуть, ведь каждую рыбалку хоть одну но сжигаю, а ведь нас тысячи. И уродам не так вольно на речке, лишние свидетели их преступлений, а могут и в прокуратуру позвонить. А сейчас им полная свобода. Каждый в субботу может подъехать с утра на центральный рынок и посмотреть как скупают браконьерскую рыбу перекупщики-торговцы рыбой на рынке. В том числе и краснокнижную селёдку.
Виталий 31 мая 2011 в 8:52
Ну, значит будем убирать!!!Но как рыбачил я в этот период, так, извините, и буду! Моя удочка — это не их сетка 500 метров и вреда того не принесёт!!!
Андрей 30 мая 2011 в 20:34
Евгений72,
Я тоже не могу понять, как это в период общего запрета можно ловить на РПУ какой-нибудь базы. Ведь запрет- есть запрет 
Евгений72 30 мая 2011 в 20:07
Я был бы согласен с запретом, на самом деле, пусть рыба нормально отнерестится. Но, ДЛЯ ВСЕХ, а сейчас, на той же Калмынке, лодок мимо проносится как на переезде в 17-30 авто. Плюс базы, где всё можно. Ну и какой это запрет. Зачем тогда простых любителей с удочкой трогать. Но это всё слова, и возмущатся можно сколько угодно, только толку то. Так что пока убираем мусор и за себя и за того парня.
Виталий 30 мая 2011 в 11:53
Евгений72
Согласен полностью! И многие таки поступают, но запрещать рыбачить с 20 апреля по 20 июня — считаю, что это полнейший маразм! Вчера сидим на речке, заброшено 2-3 спининга, хотим поймать пару рыбёх на уху, так подъезжают ребята, мол, 1000 рублей штраф и т.д. А то, что всю ночь недалеко от берега рядом с нами кто-то с сетками лазил — это нормально (может и они лазили!!!) Так что не могут повлиять на ГЭС — не надо усердно обещать и утверждать дебильные законы!!!
Андрей 23 мая 2011 в 20:19
ron1986,
Понял 
ron1986 23 мая 2011 в 19:43
Андрей куда думаешь уместнее будет туда и крути))))
Андрей 23 мая 2011 в 19:18
За Волжской ГЭС конечно кто-то наблюдает, по крайней мере из этого катера
Снимок сделан 8 мая проезжая плотину.
Что касается паводка, то известно что его не было: в Казани, в Воронеже...
Ведищев в своем блоге пишет, что у нас уровень воды не дошёл до прошлогоднего почти полметра
П.С. ron1986, фото получил! Спасибо! Куда прикрутить???
Евгений72 23 мая 2011 в 13:14
Да никак мы не можем повлиять на работу Волжской ГЭС, но хоть немного сделать для реки в наших силах. Убрать мусор за собой и за соседями, выпустить из пересыхающей лужи пару тысяч мальков, вытащить из речки и сжечь эти доставшие китайские сетки. Хотя бы так. И если каждый будет делать хотя бы это, а не равнодушно проходить мимо, то ситуация должна изменится. Давать природе больше чем забирать у неё.
ron1986 23 мая 2011 в 11:07
Виталий, я думаю каждый рыболов любитель говорил эти слова ни раз) а толку?)
Виталий 23 мая 2011 в 10:15
Когда правительство отстанет от рыболовов-любителей!?!?!?! Путин с Медведевым обещали, что в этом году они обязуют Волжскую ГЭС контролировать уровень воды во время нереста и что??? Вода только поднялась и уже стремительно падает, так вопрос: «Откуда в реке будет рыба, если она вся погибает в возрасте икринок???» Нет, проще докопаться до обычных людей, которые вышли со спинингом порыбачтить, отдохнуть!
хоорошая рыбалка!
www.youtube.com/watch?v=QHvwxPDHHrc